Warum wird die Grundsteuer reformiert?

Die neue Grundsteuer wird in einem dreistufigen Verfahren ermittelt. Zunächst ist dazu eine Feststellungserklärung notwendig, in der werden die Grundsteuerwerte auf Basis der individuellen Grundstücke ermittelt. Dazu werden im sogenannten Bundesmodell die Grundstücksfläche, Bodenrichtwerte sowie die Wohnfläche und weitere Faktoren berücksichtigt. Den Länder steht es jedoch offen, eigene Regeln zur Ermittlung des Grundsteuerwertes zu bestimmen, wovon einige Bundesländer auch gebracht gemacht haben.

Nach Ermittlung des Grundsteuerwertes wird dieser Wert mit einer Steuermesszahl multipliziert, die im Bundesmodell oder jeweiligen Ländermodell einheitlich festgelegt sind. Im Bundesmodell sind dies 0,31 Promille.

Der daraus ermittelte Steuermessbetrag wird anschließend mit dem Hebesatz der jeweiligen Gemeinde, in der sich das Grundstück befindet, multipliziert.

Da sich die Steuermessbeträge in diesem neuen Verfahren deutlich erhöhen werden, sind die Gemeinden aufgefordert, die jeweiligen Hebesätze deutlich zu senken, so dass das gesamte Grundsteueraufkommen gleich bleiben soll. Ob das wirklich klappt? Wir sind gespannt.

Zunächst gilt das einheitliche Bundesmodell, das vom Gesetzgeber beschlossen wurde. Für diese Variante haben sich acht Bundesländer entschieden:

• Schleswig-Holstein
• Mecklenburg-Vorpommern
• Brandenburg
• Berlin
• Sachsen-Anhalt
• Thüringen
• Nordrhein-Westfalen
• Rheinland-Pfalz

Davon abweichend gibt es in sieben Bundesländern  (also fast der Hälfte aller Bundesländer) abweichende Modelle:

• Baden-Württemberg (Bodenwertmodell)
• Bayern (Flächenmodell)
• Hessen (Flächen-Faktor-Modell)
• Niedersachsen (Flächen-Lage-Modell)
• Hamburg (Wohnlagenmodell)
• Saarland und Sachsen (Bundesmodell mit Abweichungen)

Das Bundesmodell berücksichtigt neben der Grundstücksfläche und dem Bodenrichtwert insbesondere eine fiktive Nettokaltmiete für die jeweilige Wohnfläche, Baujahr und Ausstattungsstandard und ermittelt daraus einen Ertragswert des Grundstücks.

Das baden-württembergische Modell zielt hingegen insbesondere auf die Grundstücksfläche sowie die lokalen Bodenrichtwerte ab.

Die Grundsteuerreform ist bereits Ende 2019 in Kraft getreten. Die Finanzverwaltung hat nun bis zum 1. Juli 2022 Zeit, die notwendigen Vorbereitungen für die Erstellung der Grundsteuererklärungen zu treffen.

Im Zeitraum von 01. Juli bis 31. Oktober 2022 sollen dann für sämtliche 36 Millionen Grundstücke die sogenannten Feststellungserklärungen abgegeben werden.

Anschließend möchte die Finanzverwaltung die Steuerbescheide erlassen, so dass den Gemeinden ausreichend Zeit bis zum 01. Januar 2025 bleibt und die jeweiligen Hebesätze anzupassen.

Da zum heutigen Tag viele Details des Verfahrens noch nicht abschließend geklärt sind, bleibt es spannend ob der knappe Zeitplan, insbesondere für die notwendigen Steuererklärungen bis zum 31. Oktober 2022 gehalten werden kann.

Für jede wirtschaftliche Einheit muss ein eine Feststellungserklärung zur Grundsteuer abgegeben werden. Das sind also sämtliche Grundstücke sowie WEG-Eigentum, also in einem Wohnungseigentum auch für jede Wohnung bzw. WEG-Einheit eine eigene Erklärung. Zusätzlich müssen für Betriebe der Land- und Forstwirtschaft gesonderte Erklärungen abgegeben werden.